“石将军人呢？”段无影听到方晓雲说找到了石涵意这么个人于是站起身来，对方晓雲说道。
“石将军就在将军府外等候将军召见！”方晓雲说完走出了将军府，不一会带了一个30多岁的白柔男人走了进来。那白柔男人走进将军府后，立即跪在段无影面前叩了个响头，然后说道：“不才石涵意叩见大将军！”
段无影见状立即走向前将石涵意扶了起来说道：“石将军，深明大义，不必多礼！”段无影将石涵意扶起来后，将石涵意让到一张椅子上坐了下来。
“石将军身为白柔人，骑术高超，不知想没想过在新地城大显身手。”段无影坐回将位后，满脸笑容的对石涵意说道。
石涵意见段无影对自己恭敬有加，于从坐位上站起来对段无影行礼说道：“承蒙不弃，不才愿为大将军效劳！”
“好！本将军命你为骑兵都统，在三个月内，给本将军训练出一支5000人的骑兵队伍。”段无影高肖地对石涵意说道。
“谢将军厚爱，下官一定不负大将军重托。”石涵意起身跪在段无影面前行礼道。
“传令：让所有将军在府商议军务！”段无影对传令兵说道。然后站起身，拉着石涵意的手哈哈哈大笑。
不一会，东郭广齏、东郭丽珠、张掖、柳云烟、柳云星、柳云鹤、柳青牛、萧洪、杨青风、丘元颉、张一江、张小江、刘快刀等将领陆续来到了将军府。由于人员众多，将军府内显得有点拥挤。
“各位将军，本大将军有一事宣布：从今日起，石涵意将军就是我军骑兵都统，我决定组建一只5000人的骑兵军队。不知各位将军有什么想法？”段无影宣布结果后，对各位将军看了看接着说道：“大家有什么好的意见都可以提出来!”
萧洪将军站出队列在段无影面前跪下说道：“新地城军历来都是以步兵为主，主要是进行城市防守作战。还没有过单独的骑兵军队，单独组建骑兵部队是不是不符合建制？”
“我认为如果要对付马帮就必须有自己的骑兵才行，步兵是永远追不上骑兵的。”东郭广齏同意段无影的决定。
柳云鹤、张一江、张小江、刘快刀等人也认为段无影的决定是正确的，为了对付白柔及马帮的骑兵，新地城也必须有自己的骑兵部队。
段无影见大多数都同意自己的决定，于是对大家说道：“从目前的情况来说，先将各部队的马匹统一集中起来，新地城军选送2000名士兵、飞云军选送1500名士兵、猛虎营选送1000名士兵，亲兵营选送500名士兵。由石涵意将军先行组织骑术训练，三个月后必须成军。”
“谨遵大将军号令！”众将回诺后都退出了将军府。
段无影看了看退出的众人，并没有看到军师萧明主，于是对方晓雲说道：“方将军，怎么不见军师前来。”
“来了！”门外传来萧明主的声音，大家向门外一看，只见萧明主满头大汗气喘吁吁地跑了进来。段无影看到萧明主这个样子忍不住笑了，对萧明主说道：“军师，你这是怎么啦？”
“回大将军话，下官正在起草新地城经济发展的公文，一听大将军有令，就立即跑过来了。”萧明主气喘吁吁地对段无影说道。
“军师来得正好！本将军准备组建一支5000人的骑兵，准备采购5000匹军马，这件事情你大概要多长时间能完成。”段无影看到萧明主后，立即对萧明主说出了自己的想法。
“大宛国不缺马，但一时之间要5000匹马，货源也难。同时5000匹马，需要近50万两银子，从新地城的目前财力，恐怕比较困难。”萧明主正因为财政问题大伤脑筋，此时听到段无影还要立即购买5000匹军马大吃一惊，于是对段无影说道。
“采购马匹是当务之急，我只要求你在一个月内，采购2000匹马，三个月内5000匹马给我配齐。”段无影不管萧明主为不为难，立即对萧明主下令。
“是，下官尽力按时完成任务！”萧明主苦着脸硬着头皮答应了下来。
段无影见到萧明主焦急上火的样子心里头好笑，于是带着萧明主与方晓雲一起来到将军府的府库内。
萧明主一进入府库内，就见里面摆有五辆大车，每辆车上装着两个大木箱。
段无影笑着对萧明主说道：“军师，上去将箱子打开看一看。”萧明主狐疑地看了段无影一眼，只见段无影含笑望着自己，于是萧明主走向前来到一辆车前，爬上车将车上的木箱子打开，只见箱内都是一锭锭的白银和黄金。“大将军，这都是哪里找来的？”
“军师，这回你不用为难。这都是长生寨的缴获，买马的银子应该够了吗？”段无影看到萧明主惊讶的样子，满脸带笑的对萧明主说道。
“大将军，有了这一批宝贝，我们新地城就好办了！”萧明主看到将军府内的五辆车上的大木箱兴奋地对段无影说道：“大将军，你要有所作为，必须对白柔和马帮用兵，有了这些宝贝，就不怕没钱组建骑兵部队了。”
“军师，你看我们接下来怎么办好呢？”段无影微笑着对萧明主说道。
“目前，新地城经济不振，要想变强大，就必须发展经济！而发展经济的首要问题就是要有一个稳定的内部环境，和一个绝对权威的领袖。目前大将军的权威已经建立起来了。但新地城内还有一些豪富及劣强，手上有一定的武装，同时很少向官府交税。因此，先从打击豪富及劣强入手，打好经济基础。”肖明主对新地城的形势分析给段无影听。“先从改税制开始！”萧明主对段无影坚定地说道。
“而又如何改制呢？”段无影很有兴趣的对萧明主说道。
“从人头税改成田亩税！”萧明主说着指着墙上的新地城地形图说道“连年战乱，人口数下降，同时豪富及劣强用强硬手段家中有大量的奴隶，并没有做为人口上报，而是做为私有财产，因此导致大量的税费流失。同时豪富及劣强又战友有了大量的土地。如果将人口税改成土地田亩税，全城的土地是可以重新丈量的，这就不能做假的了。”
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